Министерство экономического развития планирует сегодня, 7 ноября, рассмотреть проект постановления правительства о внесении изменений в Кодекс РФ об административных нарушениях, который напрямую касается создаваемого при Ростуризме федерального реестра турагентств. Соответствующий документ имеется в распоряжении редакции TourDom.ru.
По мнению экспертов, ознакомившихся с поправками к ФЗ, в данной редакции постановление выглядит крайне неоднозначно и ставит перед туриндустрией больше вопросов, чем дает ответов. В частности, оно предполагает наличие «единого федерального реестра турагентов», которого сейчас в российском правовом поле не существует. О его разработке еще в августе сообщила глава Ростуризма Зарина Догузова, однако проект до сих пор не представлен для обсуждения туристическому сообществу.
По словам вице-президента РСТ Юрия Барзыкина, в документе указывается, что внесение сведений о турагентствах в реестр должны осуществлять туроператоры, работающие с ними. Однако сама форма этих данных фактически дублирует информацию, которая уже имеется, например, в Федеральной налоговой службе. Таким образом, смежные ведомства выполняют одну и ту же функцию, но на практике это не принесет никакой пользы конечным потребителям турпродукта.
При этом, согласно поправкам, если туроператор внесет некорректные данные о турагентстве либо сделает это с нарушением установленного законодательством порядка, то отступление от регламента влечет наложение административного штрафа до 300 тысяч рублей. «Непонятна конечная цель этого постановления. Фактически оно уже сейчас ведет к тому, что на пустом месте будут создаваться правовые казусы, но и в итоге крайними останутся туроператоры», – заключил эксперт.
Отметим, что TourDom.ru следит за ситуацией и после обсуждения проекта рабочей группой по туризму при Минэкономразвития опубликует развернутые пояснения о его принятии и внесении возможных поправок.
